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诸城市农业科技推广模式分析

 
来源:农业科技与装备 栏目:期刊导读 时间:2021-04-01
 
农业在我国国民经济中占据着十分重要的地位,现代农业的稳定快速发展离不开农业现代化的支撑,农业科技作为加快实现农业现代化的决定力量,能够在传统农业发展的基础上提高粮食产量与质量,消除约束农业生产的环境影响,具有明显的推动性、渗透性;还能够加快推进农业农村现代化进程,有助于乡村振兴战略的深入实施,因此必须强化科技推广手段,加快科技成果转化与应用。近年来,随着科技能量的注入,我国农业农村发展取得巨大成就,农民生活得到改善,农村环境不断优化,农业生产能力逐渐增强。与此同时,农业农村发展也面临着一些挑战,如农业产业整体竞争力不强、农民持续增收动力不足、生态环境破坏严重等。实施农业科技推广,有助于农业增效、农村增美、农民增收,加快实现农业绿色高质量发展。 1 诸城市农业科技推广模式概述 诸城市农业科技推广体系经过多次改革,组成农业技术的“科研、教学、推广”三结合试验中心、山东省诸城市农技中心、诸城市农业技术推广服务中心,并在农业技术推广服务中心设农技站、植保站、土肥站、农广校等机构。还拥有一支业务范围广、服务能力突出的农技推广队伍,在农技推广中发挥主导和中坚作用:诸城市级农技推广在编人员83 人,其中大专以上学历62 人、中专学历12 人(高级职称22 人,中级职称31 人,初级职称19 人),编制内从事技术推广的83 人。另外,专门设有农业技术推广服务中心,其为正科级事业单位,各种农技推广设备、检测设备、化验设备较为齐全。乡镇农技推广机构中在编人员111 人,编制内直接从事农技推广工作的有89 人,占编制总人数的80.2%,基本满足农业技术的需要。诸城市农业科技服务不断创新,推行首席农业专家负责制和“五位一体”农业科技进社区服务模式,大力推广30 项农业新技术和30 个农作物新品种;在山东省率先建成农业科技远程视频培训、农业投入品市场准入、农业影视点播、测土配方施肥信息查询、农产品检测数据同步共享“五大服务平台”,为农民提供高质量的农业科技服务,荣获“全国基层农技推广体系改革与建设示范县”[1]。 2 诸城市农业科技推广模式特点 2.1 推广主导农作物品种 根据种植习惯和品种表现,在核心示范区主推临麦2号、临麦4 号等小麦品种,浚单20、郑单958 等玉米品种。在项目区的小麦、玉米有200km2,良种覆盖率达到100%,种子包衣率达到100%。在核心示范区由镇政府组织有关村、户实行重新登记造册,并张榜公示,无异议后,报供种企业和诸城市农业局备案,并通过供种补贴等形式加大主导农作物品种的推广力度[2]。 2.2 普及关键技术 通过与山东农业大学、省农科院、省直推广机构等科研院校进行技术对接,对农业栽培技术组装配套,形成并制定适合诸城市小麦、玉米等在不同地力条件、产量水平条件下的生产技术操作规程,以项目乡镇为重点组织推广普及,并对项目乡镇进行定期巡回技术指导。其中,小麦重点形成亩产600kg ~700kg 技术操作规程;玉米重点形成亩产800kg 的技术操作规程。此外,通过举办市乡两级培训班、农业技术电视讲座、农技咨询热线12316、信息中心网络视频、现场观摩、农业生产技能展示、发放宣传手册、开通农业科技微信公众号等方式开展技术推广。 2.3 落实科技入户 农业产业项目区有专门技术指导员实施包村、包点对接推广,在农耕、管理和农收等环节深入田间地头开展技术指导,每名技术员对接2 村20 户农户,在每年玉米和小麦等作物的生产关键环节,入户技术指导30 次以上,带动周围农户400 户以上。同时,建立技术指导手册,详细记载服务时间、地点、对象、联系户电话、技术指导内容等;对技术指导员进行管理和考核,要求技术指导员入户指导次数达到30 次以上、推广主导品种20 个以上、主推技术措施落实超过5 项、指导员手册填写规范完整等。并根据考核结果发放每名技术指导员的补贴费。 2.4 选择科技示范户 在项目区村庄选择1 000 个文化水平高、科技意识强、能热心为周边群众服务的农户作为科技示范户,主要负责主导品种和主推技术的推广实施,新技术、新品种示范应用,接受技术指导员的技术指导,向包村技术指导员反馈技术需求信息,配合技术指导员做好高产示范、高产创建和技术考察等工作。并主动向周围农户传授种植新技术,每一示范户带动20 个农户实现共同增收,辐射带动全村应用新技术新成果[3]。 2.5 加强农业技术培训 省专家指导委员会组织县、乡农技推广骨干培训班。首先,对市乡技术人员进行培训,时间在小麦秋种前、春季小麦返青期、玉米播种前和关键生长期等。每个核心区乡镇不少于50 人,其他乡镇不少于10 人。全市计划共培训600 人次,其中,市级150 人次,乡镇450 人次。其次,对科技示范户、农民辅导员培训。诸城市组织具有高级技术职称的10 名农技人员组成讲师团,协助乡镇加强对科技示范户和农民辅导员的培训,并及时组织技术人员进村入户,对所有示范户、带动户开展主题培训和现场技术指导服务。 3 诸城市农业科技推广建议 推进诸城市农业科技推广模式的新思路是立足农业绿色高质量发展,形成符合新形势的现代农业发展需求的推广模式,实现乡村振兴战略的重要支撑。 3.1 稳定完善基层农技推广队伍 根据山东省对基层农业技术推广体系建设提出的“合理设置机构和科学核定编制”的要求。对镇(街)农技推广部门进行重新核编,实行定人定岗,推行实名工作制,完善农技推广人员的职称评定标准,严格根据工作实际业绩和推广业绩进行评定。加强教育培训,提升农技推广人员技能水平[4]。 3.2 提高农技推广队伍和农民的整体素质 以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心,大规模开展农村实用人才培训。通过各部门各行业的带头作用,依据实用性的标准加大培养农村科技人才,制订农村人才培养计划;通过培训规模的扩大,影响更多人加入农业科技的队伍,对于培养对象给予适当的补助。加强对村干部和农业合作社相关负责人的培训,让其充分发挥带头作用,加快培养选调生等农村带头人、农业技术服务型人才、农业生产经营管理型人才等。大力培育新型农民,弥补其知识不足,素质低下的缺点,对符合务农创业政策条件的返乡农民工给予贷款或补助支持务农创业项目。 3.3 加快推进现代农业示范区建设 开辟耕地保护补偿试点、发展农村土地整治重大工程、高效节水农业灌溉工程,建设稳产高产农田,提升土壤有机质并予以补贴,实施旱作农业工程,设置农业装备与技术示范基地。在具体实施中,需要进一步划定永久基本农田以保护耕地,并且加大高标准农田建设统筹规划力度,使得筹集建设资金多渠道化、多元化,以增加农业开发治理的资金投入。同时,提升农地建设的各项技术,采用高效节水农业灌溉,进一步提高农田耕地增产能力的可持续性;对于建设工程需占用耕地情况,采用“移土培肥”方案保障生产;实时监测农地质量、因地施肥,支持并优先发展现代农业。 3.4 加大财政资金投入力度 认真落实《中华人民共和国农技推广法》,严格按照编制要求的经费预算足额拨付工作经费,建立以政府投入为主的多渠道农业科技推广融资体系,鼓励农业龙头企业和农村专业合作组织投资农技推广项目,对在项目建设中推广使用先进良种良法配套新技术、示范带动作用大、经济效益显著的,通过以奖代补的方式给予资金扶持。充分发挥区位和传统生产优势,在镇(街)因地制宜建设现代农业科技示范园区,在园区建设发展过程中推广应用良种良法配套技术,以示范促进技术推广,带动农业高新技术的推广普及,推动全市现代农业的快速发展。 3.5 拓宽农技推广服务的平台 充分挖掘自然资源,发挥区位和传统生产优势,因地制宜,在每个镇(街)建设3 处~5 处现代农业科技示范园区(养殖场),市里要对镇(街)农业示范园区建设情况进行年度检查,将其纳入年度工作考核范围。鼓励并支持各种专业合作组织的发展壮大,要结合当地农产品特点,大力扶持带动能力强的农民专业合作组织;鼓励镇(街)积极实施农业技术项目,对实施农业项目的镇(街),并将其作为年度工作的考核内容,通过项目建设,带动农业高新技术的推广普及,推动全市现代农业的快速发展。 [1]尹昌斌,赵俊伟,尤飞,等.基于生态文明的农业现代化发展策略研究[J].中国工程科学,2015,17(8):97-102. [2]王亚华,臧良震,苏毅清.2035 年中国农业现代化前景展望[J].农业现代化研究,2020,41(1):16-23. [3]王飞,石祖梁,王久臣,等.生态文明建设视角下推进农业绿色发展的思考[J].中国农业资源与区划,2018,39(8):17-22. [4]相宇.新常态下农业科技推广的现状分析[J].南方农机,2019,50(4):46. 农业在我国国民经济中占据着十分重要的地位,现代农业的稳定快速发展离不开农业现代化的支撑,农业科技作为加快实现农业现代化的决定力量,能够在传统农业发展的基础上提高粮食产量与质量,消除约束农业生产的环境影响,具有明显的推动性、渗透性;还能够加快推进农业农村现代化进程,有助于乡村振兴战略的深入实施,因此必须强化科技推广手段,加快科技成果转化与应用。近年来,随着科技能量的注入,我国农业农村发展取得巨大成就,农民生活得到改善,农村环境不断优化,农业生产能力逐渐增强。与此同时,农业农村发展也面临着一些挑战,如农业产业整体竞争力不强、农民持续增收动力不足、生态环境破坏严重等。实施农业科技推广,有助于农业增效、农村增美、农民增收,加快实现农业绿色高质量发展。1 诸城市农业科技推广模式概述诸城市农业科技推广体系经过多次改革,组成农业技术的“科研、教学、推广”三结合试验中心、山东省诸城市农技中心、诸城市农业技术推广服务中心,并在农业技术推广服务中心设农技站、植保站、土肥站、农广校等机构。还拥有一支业务范围广、服务能力突出的农技推广队伍,在农技推广中发挥主导和中坚作用:诸城市级农技推广在编人员83 人,其中大专以上学历62 人、中专学历12 人(高级职称22 人,中级职称31 人,初级职称19 人),编制内从事技术推广的83 人。另外,专门设有农业技术推广服务中心,其为正科级事业单位,各种农技推广设备、检测设备、化验设备较为齐全。乡镇农技推广机构中在编人员111 人,编制内直接从事农技推广工作的有89 人,占编制总人数的80.2%,基本满足农业技术的需要。诸城市农业科技服务不断创新,推行首席农业专家负责制和“五位一体”农业科技进社区服务模式,大力推广30 项农业新技术和30 个农作物新品种;在山东省率先建成农业科技远程视频培训、农业投入品市场准入、农业影视点播、测土配方施肥信息查询、农产品检测数据同步共享“五大服务平台”,为农民提供高质量的农业科技服务,荣获“全国基层农技推广体系改革与建设示范县”[1]。2 诸城市农业科技推广模式特点2.1 推广主导农作物品种根据种植习惯和品种表现,在核心示范区主推临麦2号、临麦4 号等小麦品种,浚单20、郑单958 等玉米品种。在项目区的小麦、玉米有200km2,良种覆盖率达到100%,种子包衣率达到100%。在核心示范区由镇政府组织有关村、户实行重新登记造册,并张榜公示,无异议后,报供种企业和诸城市农业局备案,并通过供种补贴等形式加大主导农作物品种的推广力度[2]。2.2 普及关键技术通过与山东农业大学、省农科院、省直推广机构等科研院校进行技术对接,对农业栽培技术组装配套,形成并制定适合诸城市小麦、玉米等在不同地力条件、产量水平条件下的生产技术操作规程,以项目乡镇为重点组织推广普及,并对项目乡镇进行定期巡回技术指导。其中,小麦重点形成亩产600kg ~700kg 技术操作规程;玉米重点形成亩产800kg 的技术操作规程。此外,通过举办市乡两级培训班、农业技术电视讲座、农技咨询热线12316、信息中心网络视频、现场观摩、农业生产技能展示、发放宣传手册、开通农业科技微信公众号等方式开展技术推广。2.3 落实科技入户农业产业项目区有专门技术指导员实施包村、包点对接推广,在农耕、管理和农收等环节深入田间地头开展技术指导,每名技术员对接2 村20 户农户,在每年玉米和小麦等作物的生产关键环节,入户技术指导30 次以上,带动周围农户400 户以上。同时,建立技术指导手册,详细记载服务时间、地点、对象、联系户电话、技术指导内容等;对技术指导员进行管理和考核,要求技术指导员入户指导次数达到30 次以上、推广主导品种20 个以上、主推技术措施落实超过5 项、指导员手册填写规范完整等。并根据考核结果发放每名技术指导员的补贴费。2.4 选择科技示范户在项目区村庄选择1 000 个文化水平高、科技意识强、能热心为周边群众服务的农户作为科技示范户,主要负责主导品种和主推技术的推广实施,新技术、新品种示范应用,接受技术指导员的技术指导,向包村技术指导员反馈技术需求信息,配合技术指导员做好高产示范、高产创建和技术考察等工作。并主动向周围农户传授种植新技术,每一示范户带动20 个农户实现共同增收,辐射带动全村应用新技术新成果[3]。2.5 加强农业技术培训省专家指导委员会组织县、乡农技推广骨干培训班。首先,对市乡技术人员进行培训,时间在小麦秋种前、春季小麦返青期、玉米播种前和关键生长期等。每个核心区乡镇不少于50 人,其他乡镇不少于10 人。全市计划共培训600 人次,其中,市级150 人次,乡镇450 人次。其次,对科技示范户、农民辅导员培训。诸城市组织具有高级技术职称的10 名农技人员组成讲师团,协助乡镇加强对科技示范户和农民辅导员的培训,并及时组织技术人员进村入户,对所有示范户、带动户开展主题培训和现场技术指导服务。3 诸城市农业科技推广建议推进诸城市农业科技推广模式的新思路是立足农业绿色高质量发展,形成符合新形势的现代农业发展需求的推广模式,实现乡村振兴战略的重要支撑。3.1 稳定完善基层农技推广队伍根据山东省对基层农业技术推广体系建设提出的“合理设置机构和科学核定编制”的要求。对镇(街)农技推广部门进行重新核编,实行定人定岗,推行实名工作制,完善农技推广人员的职称评定标准,严格根据工作实际业绩和推广业绩进行评定。加强教育培训,提升农技推广人员技能水平[4]。3.2 提高农技推广队伍和农民的整体素质以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心,大规模开展农村实用人才培训。通过各部门各行业的带头作用,依据实用性的标准加大培养农村科技人才,制订农村人才培养计划;通过培训规模的扩大,影响更多人加入农业科技的队伍,对于培养对象给予适当的补助。加强对村干部和农业合作社相关负责人的培训,让其充分发挥带头作用,加快培养选调生等农村带头人、农业技术服务型人才、农业生产经营管理型人才等。大力培育新型农民,弥补其知识不足,素质低下的缺点,对符合务农创业政策条件的返乡农民工给予贷款或补助支持务农创业项目。3.3 加快推进现代农业示范区建设开辟耕地保护补偿试点、发展农村土地整治重大工程、高效节水农业灌溉工程,建设稳产高产农田,提升土壤有机质并予以补贴,实施旱作农业工程,设置农业装备与技术示范基地。在具体实施中,需要进一步划定永久基本农田以保护耕地,并且加大高标准农田建设统筹规划力度,使得筹集建设资金多渠道化、多元化,以增加农业开发治理的资金投入。同时,提升农地建设的各项技术,采用高效节水农业灌溉,进一步提高农田耕地增产能力的可持续性;对于建设工程需占用耕地情况,采用“移土培肥”方案保障生产;实时监测农地质量、因地施肥,支持并优先发展现代农业。3.4 加大财政资金投入力度认真落实《中华人民共和国农技推广法》,严格按照编制要求的经费预算足额拨付工作经费,建立以政府投入为主的多渠道农业科技推广融资体系,鼓励农业龙头企业和农村专业合作组织投资农技推广项目,对在项目建设中推广使用先进良种良法配套新技术、示范带动作用大、经济效益显著的,通过以奖代补的方式给予资金扶持。充分发挥区位和传统生产优势,在镇(街)因地制宜建设现代农业科技示范园区,在园区建设发展过程中推广应用良种良法配套技术,以示范促进技术推广,带动农业高新技术的推广普及,推动全市现代农业的快速发展。3.5 拓宽农技推广服务的平台充分挖掘自然资源,发挥区位和传统生产优势,因地制宜,在每个镇(街)建设3 处~5 处现代农业科技示范园区(养殖场),市里要对镇(街)农业示范园区建设情况进行年度检查,将其纳入年度工作考核范围。鼓励并支持各种专业合作组织的发展壮大,要结合当地农产品特点,大力扶持带动能力强的农民专业合作组织;鼓励镇(街)积极实施农业技术项目,对实施农业项目的镇(街),并将其作为年度工作的考核内容,通过项目建设,带动农业高新技术的推广普及,推动全市现代农业的快速发展。参考文献:[1]尹昌斌,赵俊伟,尤飞,等.基于生态文明的农业现代化发展策略研究[J].中国工程科学,2015,17(8):97-102.[2]王亚华,臧良震,苏毅清.2035 年中国农业现代化前景展望[J].农业现代化研究,2020,41(1):16-23.[3]王飞,石祖梁,王久臣,等.生态文明建设视角下推进农业绿色发展的思考[J].中国农业资源与区划,2018,39(8):17-22.[4]相宇.新常态下农业科技推广的现状分析[J].南方农机,2019,50(4):46.

文章来源:农业科技与装备 网址: http://nykjyzb.400nongye.com/lunwen/itemid-15027.shtml


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